Aunque la crisis energética desencadenada entre 2021 y 2022 ha quedado atrás, los consumidores europeos siguen sin percibir un alivio significativo en sus facturas. Los hogares de la Unión Europea continúan pagando la electricidad y, especialmente, el gas a precios muy superiores a los registrados antes del estallido de la crisis, según el último Retail Energy Markets Dashboard elaborado por la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER).
El organismo advierte además de que la lenta implantación de los contratos dinámicos y de los contadores inteligentes está frenando el potencial de ahorro que podría ofrecer un sistema energético cada vez más basado en fuentes renovables.
Las facturas energéticas siguen muy por encima de los niveles previos a la crisis
Los datos recopilados por ACER muestran que un hogar europeo destinó durante 2025 una media de 840 euros anuales al suministro eléctrico y alrededor de 1.170 euros al consumo de gas.
Aunque los mercados mayoristas han moderado los precios respecto a los máximos alcanzados durante la crisis, esa reducción todavía no se ha trasladado plenamente a los consumidores finales.
En el caso del gas, la situación sigue siendo especialmente significativa, ya que los precios minoristas permanecen casi un 70 % por encima de los niveles registrados antes de la crisis energética.
Los contratos dinámicos siguen siendo minoritarios
El informe también pone de manifiesto que el mercado minorista europeo continúa dominado por los contratos tradicionales.
Actualmente:
- El 52 % de los hogares mantiene contratos de precio fijo y duración determinada.
- Solo el 7 % dispone de contratos con precios dinámicos, que permiten aprovechar las variaciones horarias del mercado eléctrico.
Para ACER, esta baja implantación limita la capacidad de los consumidores para adaptar su demanda a los momentos en que la electricidad resulta más barata, reduciendo así el potencial de ahorro y la flexibilidad del sistema eléctrico.
El despliegue de contadores inteligentes avanza a distintas velocidades
Otro de los factores que dificulta una mayor eficiencia energética es la desigual implantación de los contadores inteligentes.
Según el regulador europeo, el 66 % de los consumidores domésticos de la Unión Europea y Noruega ya dispone de estos dispositivos, aunque las diferencias entre países siguen siendo muy amplias.
Mientras algunos Estados miembros superan el 80 % de cobertura, otros todavía no alcanzan el 20 %, lo que impide que millones de usuarios puedan consultar su consumo en tiempo real y beneficiarse plenamente de tarifas más flexibles.
Un mercado clave para la transición energética
ACER recuerda que los mercados minoristas representan uno de los pilares de la transición energética europea.
Actualmente abarcan más de 270 millones de consumidores de electricidad y más de 90 millones de clientes de gas entre la Unión Europea y Noruega.
El organismo considera que facilitar la respuesta de los consumidores a las señales de precio permitirá reducir las facturas energéticas, integrar una mayor proporción de energías renovables y disminuir la necesidad de nuevas inversiones en infraestructuras eléctricas.
Un nuevo panel para analizar la evolución del mercado
El nuevo Retail Energy Markets Dashboard sustituye a las anteriores fichas nacionales y ofrece una visión comparativa de la evolución de los mercados minoristas de electricidad y gas.
La plataforma incorpora indicadores sobre precios, consumo, competencia entre comercializadoras, cambios de proveedor, despliegue de autoconsumo fotovoltaico, bombas de calor, vehículos eléctricos y contadores inteligentes, utilizando información procedente de Eurostat y de los reguladores nacionales.
No obstante, ACER señala que las diferencias existentes entre los sistemas estadísticos de cada país hacen necesario interpretar las comparaciones con cautela, aunque considera que el panel constituye una herramienta de referencia para seguir la evolución del mercado energético europeo.